近日，农业农村部、国家发改委会同规划实施协调推进机制27个成员单位编写的《乡村振兴战略规划实施报告（2018—2019年）》出版发布。
其中选编了27篇乡村振兴典型案例
江宁成功入选县级案例
这也是江苏省唯一入选的典型案例
此次入选的案例是从全国各地选送的100多个案例中精选出来的，通过层层严格筛选，最终遴选了1个省级、14个市（县）级、12个村级的典型案例，作为全国首批推荐的乡村振兴典型案例，系统总结各地各方面有关工作做法、成效和经验，供各地各有关部门学习借鉴，进一步凝聚社会共识，更好推动乡村全面振兴。
摄：邵天武
江宁如何带动乡村振兴
一起来了解下吧
引资下乡，增强乡村产业支撑
因地制宜探索发展路径
像很多地方一样，资金短缺、环境治理压力大、村民参与度低等问题也曾困扰着江宁。江宁区创新性地探索“政府引导、市场参与、多方协调”开发方式，吸引社会资金，支持村庄根据自身特色与需求，灵活选择开发主体，因地制宜探索发展路径。
江宁区为促进乡村振兴：
搭建政府服务农业农村领域项目平台
鼓励引导城市工商资本、高新技术、高端人才、先进理念向农业农村流动；
开通城市工商资本下乡“绿色通道”
对注册登记、项目立项、用电用地等提供便利化服务，实行“一次办好”，确保城市工商资本投资项目顺利落地、顺利实施；
建立工商资本下乡“负面清单”制度和工商资本租赁农地监管和风险防范机制
推动社会资本加速下乡，农民工返乡创业，工商企业入乡创业，大学生“创客”、农村能人在乡创业风生水起、迭代升级
2013年3月，江宁交通建设集团与江宁街道携手打造黄龙岘茶文化村。集团充分利用专业优势，将农村道路建设纳入休闲农业与乡村旅游项目统一规划，积极主导全村环境整治，完善旅游服务设施，指导农户经营等。短短3年，金陵特色茶乡已享誉全国。
在黄龙岘，江宁交建集团通过“以奖代补”的方式，引导鼓励村民利用自家房屋积极开展餐饮、住宿、农产品售卖等经营服务，在家门口创业。整体改造后，村里开了30多家“农家乐”和5家民宿，经营户的户均收入从2013年的10万元增长至2018年的30万元。环境好了，风景美了，村民守着“绿水青山”端上了“金饭碗”。
创新业态盘活“资源”
江宁区创新业态盘活“资源”，“美丽乡村 +物业公司”有力带动乡村发展。谷里街道西南部的公塘村选择了社区自营、盘活集体资产“收租子”的发展路径。
摄：冯芃
公塘社区利用村里的集体资产打造出系列怀旧主题的人民公社建筑，再将建成后的创意空间委托专业公司运作，社区直接收取租金。政府对旅游资源实行管理、规划、同一品牌对外营销，但对村庄的投资开发经营“不干涉、不指挥、不影响”。权责利明确了，企业参与的积极性明显高涨。
谷里社区相关负责人说：
专业人做专业事，村里主要负责旅游项目的商业运作，投资与后期营销推广等都交给社会资本运作，社区仅负责日常管理、绿化和矛盾调解。街道与社区不仅减轻了管理压力、节约了资金和人力成本，还可以得到稳定的收益。
从“盆景”变“百花园”
几年来，江宁突出西部生态、中部水乡、东部温泉、南部山水的特色，因地制宜，建设了：
汤家家、茶乡星谷等一批精品民宿
开展观音殿等7个省级特色田园乡村建设
一批以黄龙岘为代表的升级版美丽乡村
建成财政部首批试点示范溪田田园综合体
江宁区美丽乡村建设正从“盆景”变成“百花园”
公塘头民宿村、
大塘金“婚庆文化小镇”
……
在江宁
像黄龙岘这样的旅游专业村随处可见
美丽乡村建设，让青山绿水不再“养在深闺人不识”，而是变成了老百姓家门口的“金山银山”。现已实现年接待游客超千万人次、旅游收入近70亿元的乡村旅游规模。
“农业 + 互联网”，促进产业深度融合
创新尝试 下活现代农业“整盘棋”
如何推动一二三产业融合发展
下活现代农业“整盘棋”
江宁进行了创新尝试
2018年，南京首家稻米主食加工产业化联合体在江宁成立，采取“企业 +合作社 +农户”模式，由2家合作社、1家专业稻米加工厂、5家家庭农场共同创建，几方共建稻米种植基地5500多亩，带动农户300多户，有效解决稻米加工方式单一、企业规模过小等难题，推动“农业企业 +农民合作社+家庭农场（种植大户）”深度对接，稻米生产、加工、销售融合发展。
联合体是江宁区推动一产“接二连三”的缩影。为推动一产提质增效，江宁以“农业 +”为依托，狠抓农村一二三产业融合。
其中：
1
一产持续加大优质农产品供应，满足市民对美好生活的需求。
2
二产大力提升深加工能力，“农业 +”产业链进一步拓展延伸。
3
三产积极发展农业休闲旅游，特色田园乡村一头连起乡村，一头连起城市。
摄：邵天武
目前，江宁累计培育农业龙头企业119家、家庭农场1158家、农民合作社981家、新型职业农民31807人。到江宁旅游，顺便带点“回头货”，已成为城市居民的新时尚，农产品销售搭上了旅游 “快车”。
农业供给侧结构性改革深入推进
现代农业经营体系初步构建
这正是江宁区用工业化理念
改造提升传统农业的生动写照
江宁积极发展“互联网 +农业”，通过第三方平台自建农业电商主体数量达770多家，建成南京（江宁）农业电商产业园，2019年实现农业电子商务销售额16.3亿元。农业龙头企业年销售额突破800亿元，高标准农田比重达78?农业综合机械化水平92?推出“善田江宁”等一批农产品公用品牌，全区绿色优质农产品占比达到60^003C/strong>。
“农业 +旅游” 擦亮江宁旅游新名片
2020年5月，一年一度的横溪西瓜节如期举办，这已是街道举办的第19个西瓜节了。横溪的山美、水美，出产的西瓜风味绝佳，年年脱销已成常态，“横溪西瓜”已经创成全市首个农产品地理标志。
“横溪味道”是横溪街道2017年打造的江宁区首个农产品公用品牌。农户生产的横溪西瓜、石塘米酒、七仙葡萄等地区名特优农产品，由农民专业合作社统一整合，形成“拳头”产品，由街道文化旅游公司对外集中销售，将“横溪味道”塑造成品牌响、质量好、附加值高，帮助群众脱贫致富的“金字招牌”。
近年来，江宁在品牌建设上持续发力，通过举办横溪西瓜节、农业嘉年华、湖熟菊花展等，提升了域内农产品的知名度。
同时
发布“横溪味道”“善田江宁”等
区域公用品牌
在全国范围内树起了江宁品牌
仅横溪街道当地就有11家农民合作社签约使用“横溪味道”公用品牌，整合开发了9种名特优农产品，带动74户农民销售农产品300多万元。
江宁还借力特色田园乡村建设，根据试点村资源禀赋和特色，明确了全区特色田园乡村试点村特色发展方向，打造了古村复兴型乡村、农旅文创型乡村、特色农业型乡村等一批特色村，形成了溪田田园综合体、谷里大塘金香草小镇、黄龙岘茶文化小镇等一批新产业新业态集聚发展的新平台，持续擦亮江宁“农业 +旅游”新名片，年接待游客超千万人次，探索出“因地制宜、共享共建、党建引领、品牌塑造”的“江宁模式”。
推进“四业”联动，实现共建共享共富
深挖农业价值
观音殿是江宁区秣陵街道元山社区的一个普通村庄，虽然风景秀美，但前几年随着年轻人进城务工定居，逐渐成了“空心村”。然而，近两年这个不知名的小村子却成了很多热爱乡村游旅客的打卡胜地。
2016年，秣陵街道将观音殿纳入重点打造的苏家文创小镇项目，以村庄原始自然肌理和风貌特色为基础，着力打造一个非遗民俗乡村市集和特色美食文化乡村。在最大程度保留传统村民生活方式的前提下，秣陵街道租赁了村里49户农民的房屋，改造提升民居外立面，同时拆除猪圈违建，整修道路，规整田地种植，把农房盘活。
村庄美了，居住条件变好了，改厕、改厨，保洁保安都配齐了，观音殿的人气旺起来了，去年一个国庆假期就吸引了两万多名游客。
人才支撑 打造魅力乡村
城乡融合发展，离不开人才的支撑。为鼓励青年返乡创业，吸引人才逐梦乡村，江宁区积极做好政策支持、基础设施配套、特色产业培育、文化内涵挖掘传承等工作，城市创客、乡村创客们纷纷回流乡村。
村里一座“文艺范”十足的小楼，分外显眼。这是由江宁区台办和秣陵街道共同出资建设的宁台青创驿站，已经成为南京首家两岸青年创业孵化基地。依托江宁浓郁的台商创业氛围，驿站为两岸青年创客提供创业培训、交流、融资平台，让他们的创业梦想在观音殿生根、发芽。
摄：陈宁华、江家才
乡村振兴注入新动能
正如当地老百姓所说，和过去比，村里环境美了、交通好了、经济富了、家门口就业了，以前出去打工的，现在基本上都返乡了，因为家门口的就业机会更多了，老百姓真正体验到了城乡融合发展的甜头。在促进城乡融合发展之中，江宁区实现农业、就业、创业、物业“四业”联动，畅通城乡要素自由流动，为乡村振兴注入了新动能。
江宁用实践表明
融合破解难题
走“工农互促、城乡互补、
全面融合、共同繁荣”的发展道路
做好乡村振兴这篇大文章
来源：江宁融媒体中心 蒋世瑶
编辑：蒋世瑶
